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配售电资产运营接管总体方案设计

 

 
2016年11月27日,国家发改委、能源局发布了《关于规范开展增量配电业务改革试点的通知》,确定105个项目为第一批增量配电业务改革试点项目,明确形成新的配售电市场格局。
根据国家电力市场化改革的政策指导,配售电主体可以在经营范围内从事配网设备运维、营业服务、售电业务,也可以利用售电资格,从事其他区域的市场化购售电交易。随着各地售电侧改革配套政策的逐步落地,未来将会有更多的增量配电网产生,同时配售电主体所面临的市场机会也逐渐增多。各地配电网络相对独立成熟工业园区、趸售县、临海城市的港口等均存在独立接管电网公司、地方政府配电资产从事配售电业务经营的可能,如何接管这些资产,如何开展有效的竞争性运营,是配售电主体亟需要解决的问题。
 
您的困惑
对于接管电网公司、地方政府配电资产进行经营的配售电公司而言,存在诸多方面困惑:
    ►  在配网接管初期,如何评估配网资产的价值?
    ►  配网都有哪些重要资产,采用什么样的方法评估资产价值?
    ►  如何从原有资产归属企业平稳接收配网资产?
    ►  接管流程是怎样的,如何确保接管后的配网稳定运行?
    ►  接管初期,如何保证配售电业务正常运营?
    ►  配网业务的接管如何逐步完成,如何确保接管后的配网业务正常开展?
 
我们的解决思路
朗新咨询秉持多年电力行业经验及资深咨询研究能力,探析电改,构建配售电运营接管模式以助力配售电公司把握商机。针对配售电运营接管困惑,我们引入企业管理咨询工具和方法,立足对配售电业务的深刻理解,综合国有资产运营接管的相关规程,结合当前已经开展运营接管配售的实际情况,为配售电主体设计资产运营接管方案,提升运营效益。
采取总体框架设计、实行委托经营、存量资产注入、独立运营四步走策略。
►   总体框架设计。完成资产运营接管的所有相关设计。包括注资方案、风险防范的设计。
►   委托经营。在委托经营阶段,完成售电主体初始运营资金和增量配电网建设资金等增量资产注入、开展大用户直购电交易、增量配电网(含分布式微网)建设、运营方案和存量资产注入方案设计。
►   存量资产注入工作。完成存量资产调查、资产评估、资产注资,完善股东结构。
►   独立运营。非保底供电电量完全市场化交易,核心业务实现信息化管理,增量配电网与存量配电网的整体运营。在运营接管过程中,同时需要建立全面风险防控体系。切实防范接管过程中可能出现的风险,灵活应对接管工作中出现的问题,稳妥推进接管工作,确保配电网安全稳定运行。
 
总体流程如下图所示:
 

 
 
我们的服务内容
通过研究国内外先进的资产运营及资产接管方面的理论,借鉴国外售电企业的实践成果以及朗新公司在电力行业的成熟经验,朗新咨询的配售电运营接管方法论,将资产运营接管在核心业务上主要划分为资产评估、资产盘点、资产验收、业务运营接管四个模块:
资产评估。资产评估是运营接管的首要环节。资产评估方法运用上,流动资产和负债一般以核实无误的帐面价值作为评估价值;固定资产主要采用成本法、市场法、收益法进行评估,以持续经营为前提。内容如下图所示:
 
 
资产盘点。主要对配网的资产的产权分界点进行明确,分清配售电主体与用电户之间产权分界,摸清人、财、物、业务的范围。如下图所示:


 
资产验收。包括资产验收、资产交割、转让签证、产权登记。
业务运营接管。业务运营接管需要根据实际情况,先采取接受原资产单位运营委托,然后逐步分批次接管业务。在接管过程中首先接管核心业务,再逐步接收辅助业务的方法,最终完成所有业务的接管。接收过程设计如图所示:


 
我们的优势
依据现实,依法合规。根据各业主单位的实际情况设计运营接管总体方案,并可接受委托监督方案实施,保障业主利益。从业务、法律、财务、政策等多维度出发设计方案,方案兼顾业务发展需要与法规限制性规定。
立足市场,着眼客户。朗新咨询研究团队深耕电力20年,深入研究电改政策,剖析售电市场环境变化,依托公司业务平台,于实践中创建自身咨询方法论和管理工具模型,能够直面客户的个性化需求,为客户提供订制化解决方案。
多重融合,融会贯通。朗新咨询研究团队成员具备主流咨询公司工作经验,且具备丰富电力行业经验。在实践中能够根据国有企业、民营企业、股份制企业等股权性质设计不同的解决方案。
顶层设计,兼具实施。我们以先进管理和市场营销理论为引领,结合售电际情况,设计阶梯性实施方案,确保方案与企业发展阶段相适应,与组织特点相匹配,实现解决方案可落地,易操作。
合作宽广,资源丰厚。在长期咨询实践过程中,我们与国家电网公司和南方电网公司等众多电力公司保持良好业务往来,拥有强大数据库,并与阿里巴巴、华润燃气、新奥燃气等知名企业长期合作,形成诸多纵深资源,强力支撑咨询服务实施。
 
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